مهم‌ترین سناریوهای حکمرانی فضای مجازی در آلمان چیست؟

به گزارش کارگروه بین الملل سایبربان ، حکمرانی فضای مجازی از اهمیت زیادی در آلمان برخوردار است. در آلمان آژانس فدرال شبکه مسئول تنظیم مقررات برای فضای مجازی است و توسعه شریان‌های ارتباطی (جاده‌ای و دیجیتال) بر عهده وزارت حمل‌ونقل و زیرساخت‌های دیجیتال است و این وزارت مسئولیتی در قبال محتوای اینترنت ندارد.  

پلیس نهاد نظارتی بر اینترنت و محتوا

در آلمان اینترنت را بر اساس فرم (زیرساخت) و محتوا می‌فهمند؛ کنترل محتوا در اختیار پلیس (وزارت کشور) است و کنترل فرم در اختیار وزارت حمل‌ونقل و زیرساخت‌های دیجیتال. این تقسیم‌بندی نشان می‌دهد اگرچه در آلمان اینترنت را تهدید فرهنگی در نظر نمی‌گیرند اما تهدیدات امنیتی آن را جدی می‌گیرند. به همین دلیل وزارت کشور وظیفه کنترل محتوا در اینترنت را بر عهده دارد. تنفیذ قوانین مربوط به کنترل دسترسی به محتوای اینترنت بر عهده اداره جرائم فدرال که زیرمجموعه وزارت کشور تعریف می‌شود.

BKA مسئول کنترل محتوای فضای مجازی در آلمان

وزارت کشور آلمان، کنترل دسترسی به محتوای اینترنت در آلمان را بر عهده پلیس BKA گذاشته است. پلیس آلمان ساختاری ایالتی دارد و اختیارات آن عموماً به ایالت‌ها محدود می‌شود. ایالت‌ها نیز قوانین و رویه‌های مختلفی دارند. در خصوص تهدیدات اینترنتی BKA وظیفه ایجاد هماهنگی فرا ایالتی را بر عهده می‌گیرد. درواقع دفتر مرکزی ارتباطات و اطلاعات پلیس در BKA قرار دارد. وظیفه این دفتر ایجاد هماهنگی بین نیروهای پلیس ایالتی و فدرال و انجام تعاملات با اینترپل و یوروپل و سیستم‌های اطلاعاتی شینگن است. در BKA مختصصان طراز اولی در حوزه‌های مختلف گرد هم می‌آیند: علوم جنایی، علوم طبیعی و اجتماعی، حقوق، اقتصاد و تکنولوژی اطلاعات و اداره. تقریباً نیمی از این تعداد کاملاً آموزش‌دیده در امور پلیسی هستند.

تصویب قانون ممانعت از دسترسی در سال 2009

پارلمان فدرال آلمان قانون ممانعت از دسترسی را در سال 2009 تصویب کرد. این قانون مرتبط با مسدود کردن سایت‌هایی است که موضوعشان پورنوگرافی کودکان است. البته این قانون به دلیل کش و قوس های سیاسی بر سر دولت ائتلافی مدتی اجرا نشد اما دولت جدید آلمان در سال 2009 موافقت کرد که به‌جای حذف این سایت‌ها آن را به مدت یک سال حذف و پس از یک سال نتیجه این سیاست حذف را بررسی کند.

تصویب قانون اجرای شبکه اینترنت در آلمان

قاون اجرای شبکه اینترنت در ژوئن 2017 تصویب و در ژانویه 2018 اجرایی شد. هدف این قانون مدیریت افراطی‌گری در آلمان است و کمپانی‌های رسانه‌های اجتماعی و وب سایت‌های انتفاعی با 2 میلیون کاربر را وادار می‌کند تا محتواهای غیرقانونی اهانت‌آمیز را در 24 ساعت حذف کند. این قانون یک هفته را برای بازبینی «محتواهای قانون مبهم» در نظر می‌گیرد.

تشکیل واحد دیجیتال اروپایی برای مقابله با سلطه آمریکا در فضای مجازی

تقویت شرکت‌های اروپایی در مقابله با سلطه انحصاری شرکت‌های آمریکایی یکی از اهداف مهم بازار واحد دیجیتال اروپایی است. درواقع 28 بازار ملی در حوزه یورو در یک بازار تجمیع می‌شوند و هدف این طرح یکپارچه‌سازی قوانین و ایجاد تسهیلات برای این بازار واحد است. بازار واحد دیجیتال اروپایی مصوبه کمیسون اروپا در سال 2015 است که واحد اجرایی اتحادیه اروپا است. به نظر می رسد طبق آمارهای کمیسیون اروپایی این طرح سالانه 415 یورو به اقتصاد اروپا کمک خواهد کرد. آلمان از کشورهای مؤثر برای تشکیل این بازار است.

اصول اساسی استراتژی امنیت سایبری آلمان

اصول اساسی استراتژی امنیت سایبری آلمان عبارت است از: محافظت از زیرساخت‌های اطلاعاتی حیاتی، سیستم‌های IT امن در آلمان، تقویت امنیت اطلاعات در بخش اداره عمومی، مرکز ملی واکنش سایبری، شورای ملی امنیت سایبری، کنترل مؤثر جنایت در فضای سایبر، اقدام مؤثر و هماهنگ برای اطمینان از امنیت سایبری در سطح اروپا و جهان و استفاده از تکنولوژی اطلاعات قابل‌اعتماد و اطمینان.
نکته مهم اصول مذکور، تشکیل «شورای ملی امنیت سایبری» است. هدف این شورا که نهادی دولتی و زیرمجموعه وزارت کشور در آلمان است، پاسخ به حملات سایبری به زیرساخت‌های حاکمیتی است. شناسایی و از بین بردن علل ساختاری بحران‌ها ابزار مهمی برای امنیت سایبری آلمان به شمار می‌رود.

سناریوی های حکمرانی فضای مجازی در آلمان

سناریوهای حکمرانی فضای مجازی آلمان این موارد را شامل می‌شود:

• توجه به امنیت سایبری
• توسعه زیرساخت‌های فضای مجازی
• استفاده از ظرفیت اقتصادی فضای مجازی
• تدوین استراتژی امنیت سایبری
• تربیت نیروهای پلیس زبده برای کنترل محتوای فضای مجازی
• استفاده از ظرفیت علمی آکادمیک برای کنترل محتوای فضای مجازی
• دیپلماسی اروپایی بین‌المللی سایبری
• جلوگیری از کنترل یک‌جانبه آمریکا بر فضای مجازی
• تلاش برای ایجاد حاکمیت چند ذیربطی